【治国理政新实践·四川篇】四川交通惠民“五大行动”直击五大痛点
来源:四川日报2017-07-26

  农村公路惠民行动提出年内基本实现村村通油路(水泥路)。图为高标准建设的华蓥市25个贫困村的扶贫公路。  杨天军 摄(视觉四川)

  蒲江高速公路服务区推进“厕所革命”。

  南充市嘉陵区七宝寺镇白虎沟村招呼站。

  高速公路服务区提供更多更好服务。 (四川省交通运输厅供图)

  版首语

  交通运输与公众的生产生活息息相关。近年来,四川省交通运输部门通过开展“富民路·连心桥”、交通执法形象大提升等一系列活动,实施农村公路、渡改桥、安保工程等民生项目建设,并坚持脱贫攻坚交通先行,让交通运输改革发展惠及千家万户。

  半年刚过,四川交通运输建设捷报频传:固定投资完成情况高于全国平均水平5个百分点,农村公路建设完成计划指标的80%以上,位列全国第一……

  好消息的背后,是今年四川省交通运输厅实施的政风行风建设,坚持问题导向,聚焦重点痛点,实施“五大行动”,让人民群众有更多的交通获得感、幸福感。

  □本报记者 王眉灵

  A

  改善出行服务服务区均设第三卫生间、残疾人卫生间

  带着儿子在高速公路服务区怎么如厕?每次出远门,这都是让成都市民唐敏女士头痛的一件事。不过,近日,在成德南高速金堂服务区,工作人员带她来到第三卫生间,轻松地解决了这一问题。

  第三卫生间是服务区特别针对残疾人、儿女协助老人、父母协助孩子等特殊旅客设立的,以方便这些群体如厕。

  不仅是第三卫生间。唐敏在服务区看到,常设厕所外的洗手台,增加了温水洗手、儿童洗手池、免费洗手液、免费纸巾等设施。

  高速公路“厕所革命”是出行服务改善行动的内容之一。四川省交通运输厅高速公路管理局制定统一标准和规范,每个服务区公厕都要有第三卫生间、残疾人卫生间,对不满足要求的进行改造,对人流量大的服务区要增加应急厕所;此外,引入专业物业管理公司对厕所实行统一管理。

  针对“出行服务信息缺乏、拥堵和断道等路况信息发布不到位、不及时”的问题,高速管理部门、路公司上下协动,主动及时发布路况信息。出现道路突发状况,高速公路可变情报板在20分钟内发布信息,“四川高速”微博平台在15分钟内更新信息。

  对于群众反映较多的交通标识标牌设置不合理、不清晰的情况,由四川省交通运输厅牵头,按照国家现行相关技术标准和规范的要求进行了整改。

  B

  提升执法形象四川省交通执法人员统一年审并公示

  在执法过程中,交通执法人员有没有亮证执法?处罚程序规范不?……日前,南充市交通运输局官网公示了《全市交通运输系统行政执法突出问题承诺整改方案》,以公开承诺的方式接受社会监督。

  “执法形象好不好,老百姓最清楚。”该局相关负责人说,把存在的问题摊开来,不怕亮“家丑”,正是表明整改的决心。

  基层执法行为不规范,个别地方存在钓鱼执法现象;个别案件证据不充分,处罚程序不规范……是执法形象提升行动的整治重点。

  四川省交通运输厅严把“入口关”,新进正式执法人员凡进必考,执法人员定期考核培训,不符合资格的一律清退。今年6月,四川省交通执法人员统一年审并在官网进行了公示,未公示的执法人员一律不得从事交通运输行政执法活动。

  此外,四川省交通运输执法实现“四统一”,即执法标识标志统一、执法证件统一、执法服装统一、执法场所外观统一,提高交通执法的辨识度和群众认知度。执法人员执法,要依法审核、公示,执法全过程记录。

  C

  农村公路惠民年内基本实现乡乡通油路或水泥路

  “盼星星盼月亮,终于盼到修公路了!”看到村里正在修建通村水泥路,岳池县九龙镇张家湾村村民何西强的喜悦之情溢于言表。

  以前,张家湾村的通村公路是泥结碎石路,汽车通行困难。因此,虽然距岳池县城仅7公里,但村子并不富裕。现在要修水泥路了,村民们欢欣雀跃,大家都盼着能在稻谷成熟前把路修通,到时就可以用收割机来收稻谷,既省钱又省力。

  张家湾村的变化是四川省交通的缩影。农村公路通达深度不够、通而不畅等是群众反映比较突出的问题。农村公路惠民行动把“加快通畅工程建设”摆在第一位,提出明确目标:年内基本实现乡乡通油路(水泥路),内地和阿坝州村村通硬化路。

  同时,在贫困县启动资源路建设,并与其他所有农村公路一样,实行“七公开”,即将农村公路建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收等7项内容全部公开。

  D

  交通运输便民打个电话预约,便民小客运开进山旮旯

  65岁的宜宾江安县仁和乡村民赖显云“做梦都没想到”,在家门口就能坐上客车去赶场。前段时间,江安县发展“响应式服务”农村客运,农村便民小客运开进了山旮旯,给“赖显云们”带来福音。

  江安县40%属山区,群众居住分散,出门全靠一双腿。近年来,农民收入提高了,可没客运车愿意跑这不挣钱的线。为惠及更多群众,江安县政府给补贴,鼓励小型客车入村,实行片区化经营、响应式服务,固定班线以外的村民要外出,可包车或电话约车,相当于在农村引入了“的士”“网约车”。

  今年以来,四川省创新农村客运服务方式,大力推广“电话预约、上门接送”的响应式服务,已有362台响应式服务的农村客运车辆开进农村,为群众带去方便和安全。

  让群众出行更方便,交通部门还着力强化多种运输方式的有效衔接。近日已建成甘孜稻城亚丁机场客运站道路客运枢纽,今年将新建10个道路客运枢纽,实现开通高铁市(州)均建有道路客运枢纽站。道路客运综合枢纽建成营运后,还将合理调整客运班线和城市公交班次,实现公铁、公航班次有效衔接。

  E

  政务窗口提质大件运输网上审批,不用再跑成都办

  6月21日,成都市交委下发相关通知,大刀阔斧砍掉20项证明和申请材料,涉及客运企业新增运力许可、教练车辆新增及注销等6项审批事项。

  本着“能减必减”原则,成都市交委将办理客车道路运输证业务需提供的6份申请材料予以取消,针对法规规定的办理相关审批事项需提供公安部门出具的证明材料,不再要求企业前往属地公安部门开具证明,而由交委运管处主动对接协调公安部门对驾驶员信息进行审核。

  让审批更简、服务更优,这是政务窗口提质行动的主旨。四川省交通运输系统通过多种方式,切实做到“信息多跑路,群众少跑腿”。

  建成行政审批服务平台,可实现省、市、县“一张网”行政审批,实现所有审批事项网上咨询、网络预约、网上申请、网上预审、网上审批。目前,省、市、县三级平台正在建设中,省级平台计划于12月底建成。

  大件运输已可实现网上审批。对四川省的大件运输申请人来说,只要大件运输处理满足相应条件,只需在交通运输网上审批服务平台注册后,即可以通过互联网申请办理大件运输通行证,再也不用跑到位于成都的四川省政务中心窗口现场办理。(GD)  

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